發(fā)布日期:2012-7-28
一、施工項目成本的構成
施工項目成本由執(zhí)行合同過程中所發(fā)生的直接費用和間接費用兩部分組成。
1.直接費用
直接費用也稱為直接成本,是指工程項目施工過程中耗費的構成工程實體和有助工程形成的各項支出,包括材料費、人工費、機械使用費和其他直接費四個方面,這是構成施工項目成本的主要部分,它可以根據(jù)原始憑證直接計入項目成本。對有成本關聯(lián)的多個工程項目,在進行成本核算時,應將相應的費用分配后計入對應的項目成本。
2.間接費用
間接費用也稱為間接成本,是指施工企業(yè)或工程項目經理部為準備、組織和管理工程施工所發(fā)生的各項支出,一般為幾個工程共同發(fā)生的費用,它不能根據(jù)原始憑證直接計人成本,而需要按照一定的標準分配后計入項目成本。
二、施工項目成本的分類
在實際工作中,一般將施工項目成本分為預算成本、計劃成本和實際成本三種類型。
(1)預算成本。以工程項目施工圖計算的工程量為依據(jù),按照相應預算定額所規(guī)定的單價和取費標準計算的工程成木。預算成本也稱為估算成本,是施工企業(yè)決定是否參加工程投標的重要依據(jù)。
(2)計劃成本。施工企業(yè)或工程項目經理部根據(jù)現(xiàn)有的技術、裝備以及管理水平,采取必要的成本控制措施后應該實現(xiàn)的工程成本。從施工項目管理的角度看,計劃成本的實質就是成本管理的目標。計劃成本的實現(xiàn)是考核施工企業(yè)、工程項目經理部施工項目管理工作成效的一個重要方面。
(3)實際成本。工程項目竣工驗收后,施工企業(yè)按照現(xiàn)行會計制度的要求,對施工過程中實際發(fā)生的各類費用進行核算匯集后得出的工程成本。對工程項目經理部而言,實際成本是對施工項目管理目標實現(xiàn)的一個檢驗;對施工企業(yè)而言,實際成本是進行成本預測、制訂成本計劃和實行成本控制的重要信息來源,同時也是進行成本分析與成本考核的基本依據(jù)。
三、施工項目成本管理的程序
在我國,通常把施工項目成本管理劃分為相互聯(lián)系的六個環(huán)節(jié),即成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。
成本預測是施工企業(yè)投標決策的依據(jù),是成本計劃編制的基礎;成本計劃是成本預測的結果,確定了成本目標,并根據(jù)成本目標制定出成本控制措施和建立成本保證體系,是成本控制的指導性文件;成本控制是通過對成本計劃的實施進行有效的監(jiān)督和調整,確保成本目標的實現(xiàn);成本核算是成本計劃實現(xiàn)的最后檢驗;通過成本分析,既可以加強成本控制,也為下一個施工項目的成本預測和決策提供了基礎資料;成本考核是實現(xiàn)決策目標的重要手段和落實成本目標責任制的保證。
四、施工項目成本管理中的一些問題
1.材料費用方面
(1)未能按合同要求的規(guī)格、型號等采購材料,對施工過程中增加或變更的材料末及時按規(guī)定辦理有效的簽證手續(xù)。
(2)在材料的采購過程中,未能做到貨比三家,同質優(yōu)價,或者進貨渠道過于復雜,這些都增大了施工企業(yè)的成本支出。
(3)施工進度計劃的不合理或者材料采購供應的計劃與施工進度計劃脫節(jié),帶來材料無主次、無批次、無計劃的一哄而上的局面,既加大了施工現(xiàn)場的管理負擔,也帶來了材料損毀、丟失的隱患。
(4)施工現(xiàn)場管理的混亂,臺賬不清,賬物不符,材料的運、收、管、發(fā)等環(huán)節(jié)缺少監(jiān)督制約機制。
2.人工費用方面
(1)有的不按施工進度合理安排人員,盲目安排工人進場,造成人浮于事。
(2)不必要的返工現(xiàn)象。
(3)材料進場堆放缺乏預見性,造成材料多次倒運,嚴重浪費了人工費用。
3.機械使用費用
(1)未能按工程質量、進度和設備能力的要求,合理配置機械設備。
(2)不能正確評估現(xiàn)有機械設備利用率,不能正確分析市場前景和工程項目的實際需求,以及項目可能產生的效益回報,盲目投入大型機械設備。
(3)外租設備不能采取按臺班、按工作量或包月等不同租賃形式租用,隨意性大、利用率低。
(4)設備維修和油料消耗無定額、無考核,機械設備完好率差,返修率報耗率大。
4.盲目墊資
在缺乏對業(yè)主和項目考證,尤其是業(yè)主墊資要求期限、貸款利息由誰負擔、未來業(yè)主有無償還能力等考察論證的情況下,草草簽約,盲目組織進場,為工程款拖欠、效益虧損埋了伏筆。
5.低價中標
有的單位承攬項目心切,既低價中標,又要支付項目保函、質保金。因進度價款結算滯后,完成項目則一味從銀行貸款籌措資金,加大了財務費用支出,增加了潛虧因素。
6.合同問題
合同條款簽訂不規(guī)范,便自己陷入經濟糾紛。不少單位合同簽訂馬虎草率,內容條款考慮不縝密,工程驗工計價時間、工程款結算、違約條款及各自應承擔的經濟責任等條款約定含糊不清,從而出現(xiàn)經濟糾紛隱患,使自己處于被動地位。
7.工程變更
在實際施工中遇到設計變更、工程量增減、合同差異等問題,項目管理人員未能充分利用合同條款及時與現(xiàn)場監(jiān)理辦理相關手續(xù),為合同結算帶來麻煩。
8.以包代管
項目管理多數(shù)推行名為"責任制",實為"承包制"的方式,經常"以包代管",與項目經理在簽訂承包協(xié)議時條款不夠明晰、合理,使企業(yè)效益受到損失。